原标题：从8个重心方面入辖下手，治理企业世界反应杰出的问题
辽宁营商环境焕新三记
“以雷霆技能坚定整治破损营商环境的行动，确保在短期内实现明显好转、根柢好转”。2026年新年第一会，辽宁省聚焦营商环境，濒临企业世界反应杰出的问题，从“坚定整驯顺务意志不彊”“坚定整治检查法则不范例”“坚定整治吃拿卡要”等8个重心方面入辖下手，把企业和世界的取得感行为评价营商环境的标尺，用动真碰硬的格调向顽瘴痼疾“亮剑”。
会上，《辽宁省自便优化营商环境行动有筹划（2026版）》发扬发布，建议加速建筑轮廓最优的政策环境、平正有序的市集环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境和亲商安商的东谈主文环境。
哪些举措还是让世界有了取得感？记者近日拜谒辽宁的一些企业和世界，从3件小事看最先、看变化、看趋势。
拉杆箱“退休”记\n从企业找政策到政策找企业
方大集团东北制药东谈主力资源部承办员张娜，日常负责办理企业职工的退休业务。最近，她为我方办公室里的两个“元老级职工”办理了“退休”。
这两个“职工”其实是两个大拉杆箱。“这些年，两个大拉杆箱装着厚厚的档案随着我去办业务，可谓立下了‘功名盖世’。”张娜说。
东北制药每年约300东谈主退休，往时张娜一个月要往沈阳市东谈主力资源和社会保障局跑四五次，一次只可拉上七八个东谈主的材料。办理退休业务波及档案审核、退休审批、待业金计发顽强等多个经过，到窗口办理经往往因为材料缺失、档案信息前后不一致等原因，需要来去驱驰、反复补件。“莫得这两个拉杆箱，还真不浮浅。”张娜说。
前不久，沈阳市东谈主力资源和社会保障局责任主谈主员一瞥走进东北制药，开展退休审批现场办公暨漫谈行径，针对档案出身时辰与身份证信息不一致、调转材料缺失等退休办理常见堵点，审批责任主谈主员现场进行政策解读并逐个治理。“东谈主社部门上门服务，问题迅速治理，业务一次办成，企业真是省时省力。”张娜感触。
针对东北制药这么退休业务办理量大的企业，沈阳市东谈主力资源和社会保障局谋划每个季度到企业开展一次现场办公，“责任主谈主员‘下千里’办公，不仅是一次便企服务，亦然一次政策入企，灵验买通政策落地‘临了一公里’。”沈阳市东谈主力资源和社会保障局企业养老保障处副处长王人卫军说。
好的政策更要精确高效的落实。在政策制定上，辽宁奋发因时制宜、易知易懂、针对性强；在政策竣事上，出台惠企政策同步明确竣事标准、时限、旅途等条款，让“免申即享”“直达快享”障翳更多场景；在政策宣传上，常态化开展“政企濒临面、政策零距离”“厅所长长讲政策”等系列行径……痛点堵点被逐个挖出，一系列举措因时制宜，从“企业找政策”到“政策找企业”，让政策红利回荡为企业发展能源。
环境法则体检邀约记\n从过后处罚到预先防护
接到辽宁省生态环境厅开展混浊源自动监控边界“邀约式”法则体检服务的见知，中石化催化剂大连有限公司安全总监李圣贵既心动又心忧：“企业自觉苦求，法则内行上门指引，这是选藏的查缺补漏契机，但万一查出点问题，这不是给我方谋事吗？”
中石化催化剂大连有限公司出产的全种类加氢催化剂，通俗期骗于石油真金不怕火葬边界，居品不仅在国内市集占据一定份额，还远销国外。“每次接收环境法则检查，压力都高出大。”李圣贵坦言，“偶然出现问题，不是主不雅稀奇，滚球app中国官方网站而是对标准、要求的调和有偏差。”
仔细料到见知，其中明确“邀约式”法则体检成果不行为法则检查论断，也不行为后续法则依据，李圣贵这才坦然，坐窝提交了邀约苦求。
“内行先是在会议室仔细查阅了验收、联网、第三方运维禀赋等材料，又到现场爬上30米高的平台，实地放哨运维小屋内的仪器、监控开荒等情况。”李圣贵对系数法则体检过程拍案叫绝，“东谈主员专科，不走过场，不仅帮咱们找问题，还给咱们分享环看不竭警戒。”
“法则的最终标的不是处罚，而是守住环境安全底线。”大连市生态环境保护轮廓行政法则队放哨监控法则大队关系负责东谈主示意，关于主不雅稀奇、严重罪人的行动，要“硬拘谨”，关于企业在环保时刻期骗、不竭范例落地、政策标准调和等方面的骨子繁难，要“软服务”，鼓动法则口头从“过后处罚”向“预先防护”治愈，灵验引发了企业自主治污、主动合规的内生能源。
“邀约式”法则体检的背后，是辽宁加速建筑公正透明法治环境的行动。辽宁严格范例涉企行政检查，实施“扫码入企”检查，自便整治乱检查、“吃拿卡要”等问题；通过费力监管、物联感知等智能化技能试验非现场法则检查口头，开展“轮廓查一次”王人集检查；践诺包容审慎监管和柔性法则，轨制化鼓动行政处罚“过罚十分”。
居住证办理提速记\n从推诿无极到高效协同
日前，辽宁公开线路了一齐破损营商环境的典型案例。该案例中，别称外地世界在丹东市内购房，4年半后才办好居住证。
“世界递交材料后，涉事民警在系统内相接两次误操作，不但莫得反想自己、校正问题，反而对世界的屡次盘问产生不悦，用正在办理、等见知等事理当酬，致使虚拟凑够东谈主数才能一齐办的说法。”丹东市纪委监委办案东谈主员杨笑先容。
除了这种极点个例，居住证办理是否有可鼎新的空间？一场全省居住证“立等可取”的政务便利化篡改随之实施。
以往，居住证申领需经提交材料、审核、省级制证、披发等方法经过，时长在7至15个责任日。“居住证‘立等可取’的重要难点，不是要打印快，而是要核验快。”辽宁省公安厅标准总队副总队长刘智军说。全省公安系统立时开展警示磨真金不怕火，20天内完成权限下放、时刻升级、经过再造全链条优化。“通过全省灭亡的居住证不竭系统，各地实现数据分享、业务协同。同期，实体居住证制作权限由制证中心王人集出产下放到各户籍派出所窗口现场制作，办结时辰压缩到5至20分钟。”刘智军先容，居住证“立等可取”政策实施仅3天时辰，全省就披发了1.5万张“立等可取”居住证。
坚定整驯顺务意志不彊、官本位想想杰出问题；坚定整治行政着力不高、行状无极问题；坚定整治吃拿卡要、以蓄意私问题……聚焦破损营商环境杰出问题，辽宁铁腕攻坚、一持到底。省、市莳植纪检监察部门牵头负责的责任专班，受理营商环境问题投诉，配置“发现—核查—整改—反馈”闭环不竭机制，接诉即办、直达下层，以风清气正的政事生态引颈变成考究发展环境。
“不绝优化营商环境是鼓动高质地发展、实现全面振兴的计策之举滚球app中国官方网站，必须紧紧收拢这个重要，下决心补上这一课，以营商环境的日益好转有劲复古辽宁敢于争先、谱写新篇。”辽宁省委文书许昆林说。
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